Kim jest młody rolnik? ARiMR nie zawsze ma rację
Organy administracji nie mogą dobrowolnie interpretować pojęć „młody rolnik” czy „rozpoczęcie działalności w gospodarstwie rolnym”, zwłaszcza w oderwaniu od definicji zawartych w przepisach unijnych. Rozporządzenie (UE) nr 1307/2013 z 17 grudnia 2013 r. zawiera definicje terminu „rolnik”, „gospodarstwo rolne” i „działalność rolnicza”, które organy wydające decyzje administracyjne powinny brać pod uwagę.
Opis zdarzenia: Decyzją kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z maja 2019 roku rolnikowi odmówiono przyznania płatności dla młodych rolników. W uzasadnieniu tej decyzji organ stwierdził, że nie zostały spełnione warunki określone w rozporządzeniu (UE) nr 1307/2013(art. 50 ust. 2) oraz w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 639/2014(art. 49). W myśl art. 50 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 „młodzi rolnicy” oznaczają osoby fizyczne:
- które po raz pierwszy rozpoczynają działalność w gospodarstwie rolnym jako kierujący tym gospodarstwem rolnym lub które rozpoczęły już działalność w gospodarstwie rolnym w ciągu pięciu lat przed pierwszym złożeniem wniosku w ramach systemu płatności podstawowej lub systemu jednolitej płatności obszarowej, o którym mowa w art. 72 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 (dalej: rozporządzenie 1306/2013);
- których wiek w roku składania wniosku, o którym mowa wyżej (w lit. a), nie przekracza 40 lat.
Natomiast art. 49 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 639/2014 wskazuje warunki, jakie należy spełnić, aby otrzymać roczną płatność dla młodych rolników.
„Młody rolnik” według ARMiR
W ocenie kierownika Biura Powiatowego ARiMR młody rolnik oznacza osobę fizyczną, która...
- Kiedy mamy do czynienia z „młodym rolnikiem”?
- Czy hierarchia przepisów ma znaczenie?
- Czy sam fakt objęcia rolnika społecznym ubezpieczeniem rolników oznacza automatycznie, że podjął on działalność rolniczą?
Czytaj za darmo przez 48h
- Praktyczne porady ekspertów prawa rolnego, cywilnego, podatkowego
- Fachowe informacje dotyczące upraw i hodowli zwierząt
- Informacje o ważnych terminach
