Zasadniczym celem przepisów zawartych w ustawie o lasach jest ochrona lasów jako ważnych zasobów środowiska, a zmiana lasu na użytek rolny stanowi zawsze uszczuplenie tego zasobu. Dlatego też zmiana lasu na użytek rolny dopuszczalna jest jedynie w przypadku szczególnie uzasadnionych potrzeb właścicieli lasów – tak wynika z wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 4 lutego 2020 r.